近日全国两会上，环境保护部部长陈吉宁回应，被称作“土十条”的《土壤环境保护和污染管理行动计划》文稿已基本成熟期，下一步将按程序审批后实行，土壤污染防控早已沦为“十三五”环保工作的重头戏之一。韶关市，是广东省重金属污染防控重点区域，记者回国韶关专访了解到，韶关市重金属污染防治早已获得显著效益，近年来，投放重金属管理资金14.38亿元，大量缩减重金属污染物废气，北江、浈江、武江等主要江河水体及所有饮用水水源保护区水质达标率为100%，横石水等局部地区的水质提高超过预期目标。

□规划：粗犷矿冶出局“十三五扶植名单”“三江碧波穿城过，十里青山半入城”。韶关市，地处广东北部、北江上游，是广东省最重要的生态屏障和水源修养区，也是全国出名的“有色金属之乡”。2008年5月14日，韶关市被批准后沦为全国首批6个生态文明建设试点地区之一。

“意欲戴着皇冠，必承其轻”。牢牢地攻下生态红线，这是韶关市的愿景拒绝。

尤其是涉重行业长年粗放式的发展，使韶关市重金属污染历史遗留问题引人注目，涉重行业环保欠账多。如何接下重金属污染的“重负”，逆生态优势为经济优势?近年来，韶关市委市政府狠抓历史遗留问题的解决问题，以环保倒逼转型升级，把重金属污染防治放在了全局性、战略性的最重要方位。“要补足资源环境领域的短板，以提高环境质量居多线，作好环境保护和管理工作”，年初开会的韶关市委十一届八次全会上，副省长、时任韶关市委书记蓝佛安特别强调。

“要以这次重金属行业综合整治为契机，认真落实企业重开、迁往和提高排查等各项工程”，市长骆蔚峰也拒绝全面提高韶关重金属污染防治水平，为下一步发展留出适当的环境容量。“引领与管理锐意，双管齐下管理重金属污染”，韶关市环保局谭启源局长讲解。一方面，充分发挥规划引领起到，制订了《韶关市矿产资源总体规划(2008-2015)》、《韶关市牵涉重金属行业发展规划(2011-2020)》、《韶关市铅锌行业发展规划(2011-2020)》3个规划。

“曾多次有地方领导招商引资了一个大项目，但由于不合乎规划拒绝，地方领导不得已寻找我，我不能说道，对不起!”谭启源局长说道，对重点防控区域内不准牵涉重金属新的污染源的转入，对其他非重点防控区，区域重金属排放量掌控在2007年水平。2016年1月，市人大通过的《韶关市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，明确提出韶关市未来重点做到大做到强劲的八大产业，还包括能源电力、大旅游、特色轻工业等，资源研发产业“名落孙山”。

另一方面，大宝山、韶冶等重金属污染，是多年的历史遗留问题。以历史遗留问题为重点，在“十二五”的工作基础上，韶关对全市重金属污染防治更进一步得出了具体的路线图、施工表格。

聘用省环科院等单位科学制订《大宝山矿区及周边地区环境综合整治工作方案》等3个方案，计划投资27.8亿元，实行领先生产能力出局、环境监管能力建设等四大类工程项目。□管理：四大防控区超额排放量“处置能力早已大大多达了实际的来水量”，在韶关大宝山矿李屋拦阻泥库，大宝山矿业公司环保部陈经理讲解，李屋外灌溉处置扩建工程，总投资1.22亿元，处置能力为4.5万吨/日，再加之前一期工程的1.5万吨/日，日均污水处理能力将超过6万吨，大大多达了实际的来水量，沦为国内重金属处置规模仅次于工程。

“污水处理能力大幅提高” 陈经理回应，在枯水期，李屋拦阻泥库每天来水约3万吨，污水厂只需进一半就已足够。据韶关市环保局讲解，大宝山李屋外灌溉处置扩建工程早已竣工，去年年底就构建试运营，入水测试合格。

现在正在集中力量展开系统调试及配套工程建设，今年3月底，未来将会全面投放月运营，这标志着李屋拦阻泥库外排废水将全部经过处置后达标排放，大宝山周边区域环境问题将获得完全提高。“历史上，这里的采矿场好比我们一家，非常部分废水是已投产的‘民窟’排出来的，但作为国有大企业，我们还是分担一起全部的污染管理责任。

”陈经理说道，仅有李屋外灌溉处置，大宝山矿业公司每年就要减少运营费5000万元。“对有所不同污染程度的土地，我们采行有所不同的措施展开修缮，有的是植被复绿，有的是重新加入固化剂把重金属烧结使其会转入生物链”，谭启源局长说道，同时还将合理调整土地用途和农作物结构。“我们通过栽种马尾松、灌木与草皮的套种，并融合前期的化学修缮和物理修缮”。大宝山矿区涉及负责人告诉他记者，矿山土壤的重金属较多，矿业后露出的土壤更容易酸化并两县重金属，复垦后固土改进的起到，避免了土壤酸化。

在大宝山矿区沙凡公路13公里处，原本光秃秃的山头，也早已覆盖面积上了绿绿葱葱的植被。而另一个重点区域凡口铅锌矿，去年10月，与中山大学生命科学学院合作，在尾矿库区自由选择5000平方米展开生态修缮实验，目前成效显著。

凡口铅锌矿的环保部陈经理讲解说道，修缮前的尾矿沙泥的含硫量较高，酸性低，PH值超过了3，现在使用专用的土壤改良基质、微生物菌肥等展开土壤改良。“将近半年时间，原本寸草不生的尾矿库就变为了‘绿色草原’”陈经理说道，接下来将全面铺开，今年将首期投放900万元对凡口矿整个尾矿库展开生态复绿。“通过管理，环境质量早已获得有效地提高”，谭启源局长讲解，大宝山和凡口铅锌矿的污染防治只是韶关重金属污染防控一个缩影。将近五年来，韶关全市共计投放重金属管理资金14.38亿元，已完成91项重金属污染管理工程;实行4项土壤治理工程，已完成土壤修复29.96万平方米，通过重金属污染防治，大量缩减了重金属污染物的废气。

目前4个重点防控区中的3个早已已完成比2007年排放量缩减15%的任务。余下的大宝山区域随着二期污水处理工程投用，今年也有望超过预计目标。

□安全性：北江自动预警体系防范风险北江，是广州、佛山、惠州等市上千万人的饮用水水源，北江饮水安全性倍受注目。“对于牵涉重金属的违法行为，按照新的环保法的拒绝，维稳严处。”谭启源局长讲解说道，仅有2015年全市发布命令排查通知书191份，重开企业4家，限产投产企业10家，收押行政拘留案4宗，收押违法犯罪案两宗。

其中，对非法废气不含重金属多达污染物废气标准3倍以上的韶关市曲江区竣工矿产发展有限公司收押给当地司法机关处置，依法逮捕1人。同时，的组织集体约谈牵涉重金属企业老板，当面点出有问题，展开警告教育和政策宣贯，有效地强化了震慑力。对于一些久拖不决的牵涉重金属重点环境问题，韶关市环保、监察部门还展开了牵头上海证券交易所总办。

环境监察实行网格化管理，对全市涉重企业地毯式仅有覆盖面积，不出监管死角。监测是环保的“千里眼”“顺风耳”，确保北江安全性必需靠科技。“市领导对水质监测预警非常重视，要人给人，借钱了事”，谭启源局长讲解，经过多年大大增强，韶关环境监察监测能力大大强化，监控预警网络建设回头在全省前茅。

“作为一个粤北山区，韶关环境监测站相同监测仪器资产超过3000万元，仪器、装备配有堪比珠三角，”市环境监测站史副站长说道，尤其是一些重金属监测仪器，韶关堪称全省领先，环境监测、科研人员编成获得扩展，其中环境监测中心站减少了30个编成，环境科学技术研究所减少10个编成。尤其是北江韶关段水质监测预警应急体系的建设，堪称为区域环境安全性再加了一把“安心锁住”。据报，这一体系月底2015年10月经过了专家评审，今年还将利用中央专项资金中拨给的1246万元对北江预警系统展开二期建设，预计北江预警系统将获得更进一步完备，流域重金属预警能力也将大大提高。“这一系统竣工后，我市对于水质监测预警的能力将进一步提高，构建24小时动态监测，一旦经常出现水质异常情况，需要及时发现、及时处理，将污染情况歼灭在兴起状态，更进一步确保水环境安全性。

”市环境监测中心站副站长史元康讲解道。据透漏，预警体系在去年早已“小试牛刀”，自动监测子站顺利找到锦江水质氨氮出现异常，当地政府及有关部门及时采取有效措施掌控污染，及时截断污染源，体现了预警监测系统的最重要起到。省环保厅回应，韶关北江预警体系建设的成功经验，近期将不会推展到东江、韩江等重点流域，建构全省水环境安全性预警体系。

北江水质监测预警网络还向重点企业伸延，从废气源头上掌控风险。记者找到，宝钢集团韶关钢铁有限公司也耗资200多万元，购买了一台取名为ICP-M的专业监测仪器。“以前必须几天才能检测出有结果，现在2~3小时就能出结果，处置后的废水遗一起，每天最少监测1次，合格才废气。

”韶钢环保部谷部长回应。“作为一个厂矿企业，花上这么多钱卖这么一台高端、专业的重金属监测设备，这在全省都是鲜有的。”省环保监测中心负责人在实地考察韶钢后，给与了充分肯定。有了这一检测“神器”，韶钢构建了从源头上对所有原辅材料的成份排查，“如果测得脆弱成份较高，则报废撤回，目前已中止向两个原料产地订购原材料”。

据介绍，韶钢投放2400万元，竣工日处置能力1300吨的含金属副产物废水污水处理设施，去年底竣工投运，总外排废水平稳高于废气拒绝，有效地防止重金属废气对北江的威胁。此外，除了水方面的预警，韶关还积极开展了粤北典型地区大气重金属污染监控预警体系建设，在重点防控地区环境空气中积极开展长年监测，逐步创建了合适典型地区大气的预警预测模型，建构监控与预警预测平台，强化了脑溢血环境事件应付技术水平。□发展：环保倒逼绿色升级“尾矿库是我们今后的大宝库，有公司计划投资大约7个亿，对尾矿展开综合重复使用利用”，凡口矿陈经理讲解。

曾多次的采行选矿荒废的尾矿，在严苛的环保倒逼面前，通过技术改良、挖掘潜力，实行综合重复使用利用，做将有色金属“不吃干榨清净”，不但避免了重金属污染隐患，还变废为宝产生新的价值，一场轰轰烈烈的绿色升级“战役”于是以韶关许多企业和地方悄悄展开中。3月1日，凡口矿尾矿资源综合重复使用及环境治理研发项目环评报告书在韶关市环保局公众网展开审批。报告书表明，通过提取分离出来等先进设备工艺，对尾矿中的铅锌及铷、银等浸润矿的展开深度重复使用，每天可处置600吨尾矿，处置后有害矿渣可制作尾砂砖、水泥等。

“尾砂每天的产生量约1000吨/日，以前只是非常简单作为采空区填充漆，是相当大的浪费”，陈经理坦言，环保倒逼着企业使用先进设备技术综合利用，让企业又取得了新的利润增长点。丹霞冶炼厂也计划投资1.3亿元，对废渣展开综合重复使用，不但杜绝废渣的二次污染，还可回收镓、锗、铟、铜及锌等众多有价金属。“通过涉重行业整治，地方产业结构、空间布局逐步优化”，谭启源局长讲解说道，目前早已关闭、重开、核销了26个涉重行业领先生产能力(工艺)出局项目，积极开展了10家企业迁往改建前期工作(其中6家原址已全面暂停生产)，启动了93个涉重企业产业提高重点工程。

“我们早已投产，打算迁往到园区。”曲江贤一金属材料公司负责人对记者说道。

这家原本在曲江一河边的涉重企业，打算迁往到曲江的东莞(韶关)产业移往工业园华南钢铁深加工产业片区，构建入园核心区发展。这个华南钢铁深加工科技产业园，充分发挥韶关、东莞两地市在装备产业方面的优势和宝钢韶钢在特种钢生产、流通及科研的优势，有效地伸延下游产业链、获取产业设施，沦为韶关钢铁由粗加工向深加工、粗犷向集约改变的最重要基地。

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